Elecciones en la V región, una mirada desde las cifras y una evaluación de la gestión de campañas electorales.

Administrator el Jul 18 2017

Valparaíso, ¿Por qué ganó Jorge Sharp?

Han pasado cerca de 9 meses desde que Jorge Sharp derrotó, en forma abrumadora e indiscutible, en las urnas al UDI Jorge Castro quien se presentaba por su tercer periodo como único candidato de Chile Vamos, y también se impuso a la singular propuesta de la Nueva Mayoría, Leopoldo Méndez.

El resultado sin duda alguna sorprendió tanto a nivel local como a nivel nacional, convirtiendo al flamante alcalde en “niño símbolo” del Frente Amplio, y cara visible de sectores millennials más revolucionarios. Pero ¿cómo se gestó esta situación?, ¿cómo fue posible que alguien sin vinculación y una mínima historia con la ciudad, logrará alcanzar el sillón edilicio?, ¿de dónde surgió la gran diferencia de votos entre los candidatos?, a través de este blog trataré de vislumbrar algunos hechos que, a partir del análisis de datos duros obtenidos desde el SERVEL, se pueden constatar y que dicen relación con el comportamiento electoral de los porteños.
Antes de nuestro análisis estableceré el supuesto de que las votaciones de concejales y alcaldes se suceden en días y tiempos distintos de tal forma de acercarnos a una interpretación de sus acciones en cada elección. En otras palabras, el supuesto nos lleva a marcar aún más las diferencias entre una y otra elección. Establecido lo anterior y a partir de los datos que están a nuestra disposición en el sitio del servicio electoral, podemos proceder al análisis del comportamiento del elector dada sus preferencias y a tratar de establecer el origen y destino de los votos en la pasada elección de 2016, tratando de esta forma de desmitificar las acciones de carácter electoral.
Datos y hechos destacables acaecidos entre ambos actos electorales.

1)      Diferencias en el número de Votantes: como es posible apreciar, por concejales votan 87.886 personas y por alcalde lo hacen 88.218 votantes, llama la atención este dato, implicando que, o algunos electores rechazaron la papeleta de concejales y solo recibieron la de alcalde o se llevaron la papeleta correspondiente a la elección de concejales, quedando las mesas descuadradas. La comparación de ambas cifras nos lleva a evidenciar que 332 personas votaron más por alcalde que concejales.
2)      Disminución de Votos Blancos y Nulos: esta cifra no deja de llamar la atención toda vez que la votación es voluntaria y aun así persiste la presencia de persona que acude aun cuando no tenga intención de manifestar su voluntad electoral. En el caso de la pasada elección en este concepto se produce la siguiente particularidad, en la votación de concejales votan nulo y blanco 9.111 personas y por alcalde votan 1.994, esto evidentemente muestra una disminución de quienes votaron en blanco o anularon en concejales y manifestaron su voto en la votación de alcaldes, aun cuando persisten 1.994 personas que fueron a su local, recibieron sus papeletas y anularon o votaron en blanco aun cuando podrían no haber asistido al acto electoral.

Constatados los hechos anteriores, podemos proceder a aventurar un análisis sobre el proceso electoral vivido en Valparaíso. Cabe señalar que para efectos de economía de análisis se procedió a actuar bajo los siguientes criterios de agrupación política.
a)       CHILEVAMOS: Representa a todos los partidos que aun cuando enfrentaron la elección 2016 en listas separadas constituyen en la práctica una solo entidad, por lo menos al día de hoy, lo anterior tiene la intención de permitir un futuro análisis de proyección electoral a partir de datos históricos.
b)      NM: Nueva mayoría, aun cuando al día de hoy se presentan diferenciados la democracia cristiana y sus socios de la nueva mayoría, para revisar los sucesos de octubre de 2015 se procedió a su evaluación y medición conjunta.
c)       Frente Amplio: A nivel de concejales se toma como perteneciente a este sector a la lista compuesta por el partido humanista y los independientes que levantaron la candidatura de Jorge Sharp. Bajo una lógica similar se elimina la denominación de independiente de Sharp y se le mide bajo la categorización de perteneciente al Frente Amplio.
d)      Otros: Bajo este concepto mediremos el desempeño electoral de todos aquellos que al día de hoy no presentan una definición clara respecto de los referentes sectoriales existentes bajo la perspectiva de la próxima elección presidencial.
e)      PRO: Dice relación a la participación en particular de este conglomerado con la consideración de la presentación de independiente en sub-pacto.
f)        Blancos y Nulos: Concepto que agrupa en forma indiferenciada estos conceptos, toda vez que inciden en el total de votos emitidos y en los válidamente emitidos.
El siguiente cuadro nos presenta los 2 momentos electorales en forma diferenciada, bajo el supuesto antes enunciado.

Para el análisis de los resultados electorales en términos comparativos, aplicaré un supuesto basado en la máxima científica, “nada se crea, nada se destruye, solo se transforma”, en nuestro caso, “ningún voto se crea, ningún voto se destruye, solo se transforman”, ahora bien, los 332, antes mencionados, son los únicos votos que abultan y diferencian la votación final de alcaldes, ellos tienen su origen y destino exclusivamente en ese acto electoral, por lo cual para el análisis se corregirá esta cifra con la finalidad de medir adecuadamente los cambios entre una y otra elección.
Establecido lo anterior nos resta solo comparar en términos de origen y destino la cantidad de 88.218 votos.

El cuadro siguiente, nos permite dar una explicación acerca del origen de la votación de Jorge Sharp, a través de este cuadro será posible apreciar los  efectos de “castigo” en los conglomerados tradicionales, al ser estos los que presentan tanto candidatos a alcalde como candidaturas a concejales, y por lo tanto la diferencia entre uno y otro acto electoral podría obedecer a la lógica de preferencias y gustos de votación mediante expresión de castigo, “voto por uno y no voto por su par en la otra elección. A saber, podemos evidenciar lo siguiente:
1)      Jorge Castro sufre un castigo electoral, aparentemente, por parte de votantes de su sector, los cuales votan por las listas de concejales de CHILEVAMOS en una cantidad de 25.780 votos y de estos, solo 19.443 mantienen la preferencia de sector político votando por Jorge Castro. Los 6.337 restantes votan por alguien que, hasta el momento, se presentaba como independiente, como es Jorge Sharp. Luego, podemos establecer objetivamente que, el primer origen de los votos de Sharp está en la alianza, son esos 6.337 votantes que no votan por Jorge Castro, pero si por sus concejales.
2)      La nueva Mayoría, deja escapar 13.538 votos a Jorge Sharp, los votantes naturales e históricos de este sector manifiestan en forma clara el castigo a la propuesta electoral del PPD, transfiriendo sus votos a Jorge Sharp, lo anterior bajo la misma lógica de castigo a la “persona” usada respecto del candidato de CHILEVAMOS.
3)      Frente Amplio: Respecto de este incipiente sector, es lógico pensar, que la lista de concejales transfiere la totalidad de los votos a alcalde Jorge Sharp, es decir los 11.116 van en su totalidad al candidato.
4)       OTROS: Bajo este concepto agrupamos a Independientes, militantes del Partido Igualdad y militantes de Unión Patriótica, este último presenta a Carlos Lemus como candidato. La diferencia que se obtiene al comprar votación de alcaldes versus votación de concejales, nos muestra que, de los 6.191 votos alcanzados por estos, solo 1.104 votos se transfieren al candidato a alcalde. Un hecho curioso es que, Unión Patriótica, en concejales obtiene 1.113 votos y su candidato a alcalde obtiene 1.104, en otras palabras, hay 9 “infieles” electorales en esta agrupación.
5)      PRO: No presenta candidato a alcalde y los votos de aquellos que votaron por concejales por lógica de descarte votan por Jorge Sharp.
6)      BLANCOS Y NULOS: El análisis de las cifras nos permiten establecer el comportamiento de los electores al momento de manifestar su voluntad, en este sentido podemos apreciar como 7.117 electores votan nulo o blanco por concejales y válidamente votan por alcalde.
7)      Corrección de  votantes: En este concepto buscamos explicar la mayor diferencia de votos existente en la elección de alcalde respecto de la de concejales.
Cuadro 2

Expuestas las consideraciones anteriores es posible aventurarnos a exponer como se construye el triunfo de Jorge Sharp en Valparaíso. El candidato del Frente Amplio obtiene 35.243 votos por sobre los que obtiene su lista de candidatos a concejal que se adscriben a sus ideas. Pero de donde vienen esos 35.243 votos. Como es posible ver en el cuadro precedente la columna origen nos muestra la construcción de esta votación, 6.337 de Chile Vamos, 13.538 de la Nueva Mayoría, en otras palabras, un 56,32% se explica por voto de castigo a Jorge Castro y la Nueva Mayoría, y un 43,6% se explica bajo la existencia de adhesión a sus ideas, a su persona o por la falta de otras alternativas coherentes con sus posiciones políticas
 
La siguiente figura nos muestra en forma gráfica el origen y destino de votos, que da fundamento al presente análisis.
Figura 1

Construcción de escenarios
Ahora es factible la realización de escenarios ficticios, aplicando algún supuesto, que nos permita evaluar escenarios alternativos para revisar las decisiones tomadas a nivel comunal.
1)      Escenario 1 ¿Cuál hubiese sido la situación se Leonardo Méndez no hubiese sido el candidato de la Nueva Mayoría?, para dar respuesta a esta pregunta deberemos remitirnos y admitir que la diferencia entre votación de concejales y de alcaldes obedece exclusivamente a la lógica del castigo al conglomerado por el candidato elegido, pero manteniendo el voto de castigo a Castro. Cabe mencionar a esta altura que los votos obtenidos por Méndez superan en apenas unos cientos de votos a los votantes que participaron en la primaria de la nueva mayoría para designar el candidato, en otras palabras, es posible suponer que los que votaron en la primaria mantuvieron su compromiso y votaron también en la elección de octubre de 2015.
El cuadro siguiente nos muestra el escenario hipotético antes planteado, asumiendo la disciplina de los adherentes del sector, y pensando un candidato con mejores características a nivel personal y políticas que Méndez.
Cuadro 3

Es posible apreciar que, si la NM no lleva a Méndez, hubiese aumentado en forma clara su posibilidad de ganar la alcaldía, aun cuando supera por poco al frente amplio, hubiese sido adjudicatario del sillón edilicio de la comuna de Valparaíso, en otras palabras “gana la Nueva Mayoría”.

2)      Escenario 2 Los votantes de CHILEVAMOS mantienen su lógica y disciplina de votación y votan tanto por concejales como por el candidato a alcalde.
En este escenario es posible apreciar que, aun cuando hubiese existido una sincronía y sinergia en las campañas de concejales y alcaldes, siendo dirigidas en forma inteligente, eficiente y moderna. Los votos alcanzados no hubieran sido suficientes para derrotar a Sharp. Cabe mencionar que solo mediante una mayor convocatoria la cual implica un mayor número de votantes hubiese aumentado las posibilidades de Castro.

Cuadro 4

Como es posible apreciar la sola disciplina de los votantes de derecha no hubiese sido suficiente para mantener la alcaldía.
 
3)      Escenario 3 Disciplina de votantes de derecha (Votan por concejales y mantienen sector en voto de alcalde), candidato de la Nueva Mayoría con mejor performance que DJ Méndez.
Bajo este escenario es posible apreciar que la nueva mayoría se hubiese impuesto sin reparos ante el frente amplio. Es posible a esta altura del análisis que gran parte de la responsabilidad de que el Frente Amplio ocupe el sillón edilicio de Valparaíso obedece a las acciones por parte de la Nueva Mayoría, la cual, si hubiese apelado a una mejor propuesta, estaría disfrutando de la alcaldía del principal puerto del país.

Cuadro 5

Conclusiones Finales
Expuestos los escenarios, es factible elaborar algunos comentarios en forma de conclusión, primero en mi opinión, en Valparaíso se conjugó lo que podríamos llamar “una tormenta perfecta”, dado que se dieron cita una serie de situaciones que generaron el escenario final que todos conocemos, cual es, la derrota de Jorge Castro más que el triunfo de Jorge Sharp como alcalde.
Entre las situaciones más importantes podemos destacar:
a)       Campañas desarticuladas entre concejales y candidato a alcalde de Chile Vamos. se evidenció un total divorcio entre las campañas de cada concejal, la global y la de alcalde, no hubo sinergia ni trabajo conjunto. En términos de propuestas publicitarias se notó una elevada pobreza de creatividad y falta de calidad, con campañas propias del siglo XiX-XX que del siglo XXI. En este sector se puede evidenciar que los únicos ganadores en este sector son las empresas proveedoras de material gráfico y publicitario y obviamente los intermediarios de estas adquisiciones, siendo los grandes perdedores el sector y los candidatos al quedarse con material. Cabe destacar la presencia de candidata a concejal adversaria a Castro, la cual obviamente fue un factor de contra campaña al interior de los adherentes de derecha.
b)       En la conducción de la campaña a alcalde faltó inteligencia, competencias adecuadas y sobró exceso de triunfalismo. Triunfalismo que llevó también a mucha gente a no acudir a votar o a trabajar en forma displicente en la campaña de alcalde.
c)       La falta de competencia de la conducción de este desafío electoral, generó una campaña oculta, ausente, extraña y lejana a la gente pese a tener un buen candidato a alcalde.
d)      Una gestión alcaldicia que comunicó poco y mal durante sus años de gestión, se evidencia una gran cantidad de acciones que no fueron comunicadas en forma adecuada , razón por la cual la población no se enteró de lo realizado y procedió a castigar a la principal figura ante esta ausencia de gestión, el alcalde.
e)      Una gestión alcaldicia que mantuvo durante todo su periodo un equipo en puestos claves carente de inteligencia y  competencias adecuadas a una organización tan compleja como el municipio y la corporación, que inhibió el ímpetu de trabajo, dedicación e ideas de Jorge Castro
f)        Otro Factor no menor, es la existencia de un candidato de pésima performance, humana y electoral, como era Méndez, lo cual jugo aún más en contra de Castro y a favor del Sharp, pues aumentó la sensación de triunfalismo de las huestes Castristas llevándolos a actuar en forma displicente y poco concentrada.
g)       La puesta en escena por parte del Frente Amplio con un candidato que mostraba la candidez necesaria para generar confianza y el reforzamiento comunicacional al centrar su campaña en aspectos palpables para la comunidad, pero que, si hubiesen sido explicados y comunicados adecuadamente por la gestión Castro no hubiesen tenido mayor efecto. La inteligente performance centrada en Sharp logró alcanzar transferencia de votos de otros sectores además de convocar a electores para exclusivamente votar por alcalde (7.1117) pero no fue lo suficientemente convincente el Frente Amplio para quedarse con esos votos, los cuales les hubiese permitido contar con un mayor número de concejales afines. Sin embargo, si uno cambia la perspectiva de observación, es decir si vemos desde la elección de alcalde a la elección de concejales, Sharp es incapaz de transferir adhesión a sus concejales y del total de votos, tan solo traspasa los 11.116, los cuales son 6.000 más que la primaria voluntaria por ellos llevada a cabo (convocó 5.000 votantes) y solo una cifra cercana a los 1.000 para la última primera legal, esto nos permite apreciar en cierto modo el peso real del frente amplio en la comuna de Valparaíso, lo anterior a partir del supuesto de adhesión personal y castigo de los candidatos.

h)      Ley electoral, este aspecto marco del desarrollo de las campañas jugo también a favor de Sharp al limitar las acciones que tanto el sector de la nueva mayoría como chile Vamos podían realizar, limitando los recursos involucrados e igualando el despliegue en terreno. Aspecto que jugó a favor de Sharp al implementar una campaña inteligente, moderna.

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